關(guān)于深化職業(yè)資格清理整頓工作的通知
東人社字﹝2016﹞140號(hào)
各縣區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，市直各部門（單位），行業(yè)協(xié)會(huì)，各大企業(yè)：
為深入貫徹落實(shí)國家和省“放管服”改革決策部署，鞏固職業(yè)資格改革成果，根據(jù)省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于貫徹國發(fā)〔2016〕30號(hào)文件持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的意見》（魯職能〔2016〕2號(hào)）和《關(guān)于深化職業(yè)資格清理整頓工作的通知》（魯人社函〔2016〕131號(hào)）要求，現(xiàn)就深化職業(yè)資格清理整頓工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、清理整頓依據(jù)
（一）《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動(dòng)的通知》，國發(fā)〔2014〕27號(hào)、國發(fā)〔2014〕50號(hào)、國發(fā)〔2015〕11號(hào)、國發(fā)〔2015〕41號(hào)、國發(fā)〔2016〕5號(hào)、國發(fā)〔2016〕35號(hào)等文件。
（二）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2016年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》（國發(fā)〔2016〕30號(hào)）。
（三）《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定有關(guān)問題的通知》（人社部發(fā)〔2014〕53號(hào)），《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于開展職業(yè)資格清理整頓專項(xiàng)督查活動(dòng)的通知》（人社部函〔2015〕69號(hào)）,《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于做好人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作有關(guān)問題的通知》（人社部發(fā)〔2016〕72號(hào)），《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于全面清理各類行業(yè)準(zhǔn)入證、上崗證有關(guān)工作的通知》（人社部函〔2016〕206號(hào)）。
（四）省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于貫徹國發(fā)〔2016〕30號(hào)文件持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的意見》（魯職能〔2016〕2號(hào)）。
二、清理整頓內(nèi)容
（一）是否已對(duì)國務(wù)院分六批公布取消的職業(yè)資格停止相關(guān)許可和認(rèn)定工作（截至2016年10月31日之前公布取消的一并納入）。
（二）有無自行設(shè)置職業(yè)資格情況，自行設(shè)置的職業(yè)資格是否已取消；對(duì)于沒有法律、法規(guī)或國務(wù)院決定作為依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格，是否已取消；自行設(shè)置的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格是否已取消。
（三）清查目前尚在組織實(shí)施的職業(yè)資格情況,包括：資格名稱、設(shè)置部門（單位）、實(shí)施部門（單位）、設(shè)置依據(jù)及收費(fèi)情況等。
（四）對(duì)取消的職業(yè)資格是否已制定后續(xù)措施和辦法，是否已建立職業(yè)資格組織實(shí)施工作長效機(jī)制。
（五）沒有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入證、上崗證等是否已經(jīng)一律取消；雖有法律法規(guī)依據(jù)，但與國家安全、公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系并不密切或重復(fù)設(shè)置、影響就業(yè)創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)入證、上崗證等，提請(qǐng)修訂法律法規(guī)后予以取消或整合；與準(zhǔn)入類職業(yè)資格交叉的準(zhǔn)入證、上崗證，作為準(zhǔn)入類職業(yè)資格管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，納入職業(yè)資格管理，不再單獨(dú)保留。
（六）除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外，有無職業(yè)資格與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤的情況；已采取何種措施防止此類情形出現(xiàn)。
（七）有無職業(yè)資格“掛證”、“助考”等行為，已采取何種措施防止出現(xiàn)“掛證”、“助考”等行為；是否制定考培分離制度，落實(shí)考培分離制度情況。
三、清理整頓方式
采取自查自改與抽查督查相結(jié)合等方式。
（一）自查自改。各縣區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組、市直各部門（單位）、行業(yè)協(xié)會(huì)、各大企業(yè)要對(duì)照清理整頓依據(jù)和清理整頓內(nèi)容，逐項(xiàng)開展深入細(xì)致的自查，認(rèn)真填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)表（見附件），沒有相關(guān)事項(xiàng)的，實(shí)行“零報(bào)告”制度（填寫“無”）。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題，要列出清單，建立臺(tái)賬，逐個(gè)提出有針對(duì)性的措施和整改時(shí)限要求，認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。
（二）抽查督查。各縣區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組、市直各部門（單位）、行業(yè)協(xié)會(huì)、各大企業(yè)要對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)（行業(yè)）開展清理整頓工作的情況開展專項(xiàng)督查。市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變工作領(lǐng)導(dǎo)小組職業(yè)資格改革組，將適時(shí)赴有關(guān)部門、重點(diǎn)行業(yè)和部分縣區(qū)進(jìn)行實(shí)地專項(xiàng)督查，或結(jié)合其他有關(guān)工作進(jìn)行綜合督查。對(duì)未及時(shí)按照本通知要求開展清理整頓，對(duì)存在的問題整改不力，有瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，或不按時(shí)報(bào)送工作總結(jié)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)表的，要予以通報(bào)。
四、有關(guān)工作要求
（一）各縣區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組、市直各部門（單位）、行業(yè)協(xié)會(huì)、各大企業(yè)要高度重視深化職業(yè)資格清理整頓工作，切實(shí)提高對(duì)深化職業(yè)資格清理整頓工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，督查落實(shí)，確保全面摸清職業(yè)資格底數(shù)，為職業(yè)資格實(shí)行目錄清單管理、加強(qiáng)職業(yè)資格事中事后監(jiān)管、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）各縣區(qū)人力資源社會(huì)保障、公安、經(jīng)濟(jì)信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門和行業(yè)協(xié)會(huì)、各大企業(yè)，要分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，共同做好深化職業(yè)資格清理整頓工作。
（三）各縣區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組、市直各部門（單位）、行業(yè)協(xié)會(huì)、各大企業(yè)要在認(rèn)真開展深化職業(yè)資格清理整頓工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真進(jìn)行梳理總結(jié)，填寫《已取消的職業(yè)資格情況統(tǒng)計(jì)表》、《尚在組織實(shí)施的職業(yè)資格情況統(tǒng)計(jì)表》和《專業(yè)技術(shù)人員行業(yè)準(zhǔn)入證、上崗證情況統(tǒng)計(jì)表》、《技能人員行業(yè)準(zhǔn)入證、上崗證情況統(tǒng)計(jì)表》。
請(qǐng)各縣區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組、市直各部門（單位）、行業(yè)協(xié)會(huì)、各大企業(yè)于10月28日前，將深化職業(yè)資格清理整頓工作總結(jié)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)表（含電子版）、2016年度所發(fā)放各類職業(yè)資格證書文件及臺(tái)帳經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后，報(bào)送市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組職業(yè)資格改革組（東城府前大街市政府大樓818房間）。
聯(lián)系人：職業(yè)能力建設(shè)科，李曉文（電話：8381156，郵箱：dypxjy@126.com）
專業(yè)技術(shù)人員管理科，彭國強(qiáng)（電話：8381072，郵箱：dyrsj1302@163.com）
附件：1.已取消的職業(yè)資格情況統(tǒng)計(jì)表（專業(yè)技術(shù)人員類、技能人員類）
2.尚在組織實(shí)施的職業(yè)資格情況統(tǒng)計(jì)表（專業(yè)技術(shù)人員類、技能人員類）
3.專業(yè)技術(shù)人員行業(yè)準(zhǔn)入證、上崗證情況統(tǒng)計(jì)表
4.技能人員行業(yè)準(zhǔn)入證、上崗證情況統(tǒng)計(jì)表
市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組職業(yè)資格改革組
（市人力資源和社會(huì)保障局代章）
2016年10月10 日